185-1122-0991
業(yè)務(wù)范圍
經(jīng)典案例
185-1122-0991
項目建議書（又稱項目立項申請書或立項申請報告）由項目籌建單位或項目法人根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展,、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,、生產(chǎn)力布局,、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,，就某一具體新建,、擴建項目提出的項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想,。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目報經(jīng)投資主管部門批準后,，可以進行可行性研究工作,，但并不表明項目非上不可，項目建議書不是項目的最終決策,。
投資必要性
以項目產(chǎn)品/服務(wù)市場發(fā)展現(xiàn)狀及需求痛點為出發(fā)點,，從宏觀的經(jīng)濟發(fā)展,、中觀的產(chǎn)業(yè)分析和微觀的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略三個層面分析項目投資建設(shè)的必要性。
風險因素控制的可控性
對項目的市場風險,、技術(shù)風險,、財務(wù)風險、組織風險,、法律風險,、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，并有針對性的制定相關(guān)的規(guī)避和防范措施,，為項目全過程的風險管理提供依據(jù),。
財務(wù)可行性
通過市場調(diào)研掌握較為客觀的資料，同時基于項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模進行一定的假設(shè),，建立財務(wù)測算模型對項目預(yù)期營收,、成本、稅費和利潤進行估算,，測算項目投資回收期,、內(nèi)部收益率、投資回報率等可量化評估的財務(wù)指標,。
社會經(jīng)濟可行性
從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標,、有效配置經(jīng)濟資源,、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè),、改善環(huán)境,、提高人民生活等方面的效益；并分析項目對社會的影響,，包括政治體制,、方針政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、法律道德,、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等,。
組織可行性
制定合理的項目實施進度計劃,、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員,、建立良好的協(xié)作關(guān)系,、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行,。
建設(shè)可行性
通過實地調(diào)研對項目擬建地自然條件（地勢,、地貌,、水、光熱條件,、自然資源等）和社會條件（交通,、商貿(mào)、人均消費水平,、勞動力數(shù)量和質(zhì)量等）是否適合項目的建設(shè)進行評估,。
技術(shù)可行性
以國際化的視角和客觀的市場實際為依據(jù)，從項目相關(guān)技術(shù)的成熟度,、未來被替代的可能性等方面對項目的技術(shù)及工藝進行論證,。
市場可行性
通過市場調(diào)研了解項目相關(guān)產(chǎn)品/服務(wù)市場發(fā)展狀況，并根據(jù)對目標群體消費特征和消費趨勢的調(diào)研,，判斷未來項目產(chǎn)品/服務(wù)的發(fā)展前景;并根據(jù)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢及項目自身的定位預(yù)估項目未來市場空間,。
項目建議書的編寫應(yīng)注重明確性、邏輯性,、客觀性,、專業(yè)性、可操作性以及創(chuàng)新性和前瞻性,，以確保項目的順利實施和成功完成,。
1、項目背景
2,、項目公司
3,、項目產(chǎn)品
4、項目建設(shè)
5,、項目環(huán)評
6,、項目安評
7、項目投資
8,、項目核算
9,、項目效益
10、項目風險
11,、項目結(jié)論
12,、項目建議
“項目背景→項目公司→項目產(chǎn)品/服務(wù)市場分析→項目建設(shè)分析→項目環(huán)評分析→項目安全分析→項目資金籌措→項目財務(wù)分析→
一份完整的項目建議書通常會包含以下章節(jié)及部分：
第一章
項目
總論
第一章：重點說明項目概況,，項目建議書的編制內(nèi)容和原則,，項目建議書的主要結(jié)論。
第二章
項目的意義
及必要性
第二章：重點闡述項目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國家及地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本情況,。
第三章
市場分析
第三章：項目的市場需求情況（定量分析）,；發(fā)展趨勢及本企業(yè)所處的地位。綜合闡述擬建項目對合理利用資源,、保護生態(tài)環(huán)境,、促進社會公平,、推動技術(shù)進步、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展(維護國家安全)的作用,。
第四章
建設(shè)內(nèi)容
及規(guī)模
第四章：項目建設(shè)內(nèi)容部分重點闡述：需要新建或改造的內(nèi)容和面積,；項目建設(shè)地點部分請闡述：項目投資發(fā)生的地點，如果不止一處場址（門店）發(fā)生投資,，請分別說明,；建設(shè)期限請注意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi)，一般不超過5年,，如確需5年以上建設(shè)期,，請詳細說明原因。
第五章
項目承擔單位
概況
第五章：項目單位簡介：包括主營業(yè)務(wù),、資本構(gòu)成,、所屬行業(yè)及行業(yè)地位、上年銷售額,、上年銷售量,、利潤、總資產(chǎn),、資產(chǎn)負債率,、銀行信用等級等。
第六章
投資估算
與資金籌措
第六章：總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資,、建設(shè)期利息,、轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資,、新增鋪底流動資金等五個部分，鋪底流動資金可以按新增全部流動資金的30%估算
第七章
經(jīng)濟效益初步分析
第七章：需說明項目經(jīng)濟效益分析材料：一般按照10年為計算期,，項目建成后每年市場占有率情況預(yù)測及依據(jù),、預(yù)計每年銷售額、銷售量,、銷售收入,、利率及財務(wù)費用、稅率及稅收優(yōu)惠計算方法等
第八章
項目
結(jié)論與建議
第八章：概括提出相關(guān)結(jié)論,。包括：項目建設(shè)的必要性和意義,；建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模；場址選擇與建設(shè)地點,；項目進度安排,；投資估算及資金籌措方案等。針對下階段需要開展的工作,，特別是需要進一步研究和解決的問題,，提出措施建議,。
附件
附表、附件
和附圖
包括項目投資估算表,、初步建設(shè)方案附圖及與編制項目建議書相關(guān)的附件,。
企業(yè)項目建議書是企業(yè)向內(nèi)部管理層或外部投資者展示項目可行性、預(yù)期效益和風險的重要手段,。它有助于企業(yè)決策者了解項目的××情況,，做出明智的投資決策。同時,，項目建議書也是企業(yè)向政府或金融機構(gòu)申請資金支持或貸款的重要文件,。
銀行/投資機構(gòu)等金融機構(gòu)項目建議書有助于銀行了解貸款項目的具體情況、預(yù)期收益和風險,，從而做出合理的貸款決策,。同時，銀行還可能利用項目建議書來推動內(nèi)部改革,、提升競爭力或應(yīng)對市場變化,。
政府部門建議書通常用于向上級政府或相關(guān)部門申請資金、政策支持或批準,。項目建議書有助于政府決策層了解項目的必要性,、可行性和社會效益，從而做出科學的決策,。此外,，政府還可能將項目建議書作為吸引外部投資、促進合作的重要工具,。
1
內(nèi)部決策支持
項目建議書為企業(yè)提供××的項目概述,、市場分析、技術(shù)評估,、財務(wù)預(yù)測等信息,，有助于企業(yè)高層管理者了解項目的全貌，評估項目的風險和收益,，從而做出是否投資,、如何投資等關(guān)鍵決策。
2
資源調(diào)配與計劃
通過項目建議書,，企業(yè)可以明確項目所需的人力,、物力、財力等資源,，并據(jù)此進行資源的有效調(diào)配和計劃的制定,，確保項目的順利實施。
3
對外合作與融資
項目建議書是企業(yè)向合作伙伴或投資者展示項目價值和潛力的重要工具。通過向潛在合作伙伴或投資者提供詳細的項目信息,，企業(yè)可以吸引更多的合作伙伴和投資者,，共同推進項目的實施。
4
貸款審批與風險管理
項目建議書是銀行評估貸款項目風險,、收益和可行性的重要依據(jù),。銀行通過審閱項目建議書，可以了解項目的整體情況,，評估借款人的還款能力和項目的市場前景,，從而做出是否提供貸款、貸款額度,、利率等決策,。
5
業(yè)務(wù)發(fā)展與產(chǎn)品創(chuàng)新
項目建議書也可能為銀行帶來新的業(yè)務(wù)機會或產(chǎn)品創(chuàng)新思路。通過了解市場上的新興項目,，銀行可以調(diào)整其服務(wù)策略,，推出更符合市場需求的金融產(chǎn)品，提升競爭力,。
6
項目篩選與決策
政府通過項目建議書了解并篩選符合其政策導(dǎo)向和發(fā)展規(guī)劃的項目,。項目建議書為政府提供了項目背景、目標,、實施計劃等詳細信息,，有助于政府決策層××評估項目的社會效益和經(jīng)濟效益，從而做出是否支持,、如何支持等決策,。
7
政策制定與調(diào)整
項目建議書反映了市場和行業(yè)的發(fā)展趨勢，為政府制定和調(diào)整相關(guān)政策提供了重要依據(jù),。通過分析多個項目建議書,，政府可以了解行業(yè)的需求和痛點，針對性地制定政策措施,，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會進步,。
8
公共資源分配
政府通過項目建議書了解各個項目的資源需求，從而進行公共資源的合理分配,。這有助于確保有限的公共資源得到最有效的利用，實現(xiàn)社會整體效益的最大化,。
項目建議書的主要內(nèi)容應(yīng)圍繞擬建項目展開,，采用系統(tǒng)的分析方法，以經(jīng)濟效益為核心,，并結(jié)合影響項目的各種因素,，通過大量的數(shù)據(jù)資料來進行論證。
明確對象
這是項目建議書內(nèi)容真實
這是項目建議書預(yù)測準確
這是項目建議書論證嚴密
這是項目建議書項目建議書寫作痛點及解決方案,，如下：
內(nèi)容冗雜,，思路不清晰
建議書內(nèi)容繁瑣，思路不清晰
雖然項目建議書涉及的內(nèi)容較多,，有些咨詢機構(gòu)在編制項目建議書時,，只是機械地把項目建議書要求的內(nèi)容進行簡單的羅列，使得整個項目建議書看起來混亂不堪,，毫無章法,。
解決方案：項目建議書編制按照“項目政策可行（前提）→技術(shù)可行（先決）→市場可行（基礎(chǔ)）→建設(shè)可行（必備）→項目財務(wù)可行（動力）→項目風險可控（保障）”的邏輯思路進行編制。
項目建設(shè)必要性和緊迫性論述不足
項目建設(shè)必要性和緊迫性論述不足
在項目建設(shè)建議書中,，對必要性和緊迫性的論述不足是一個常見的問題,。這可能導(dǎo)致決策者對項目的重要性認識不清，從而影響項目的批準和實施,。
解決方案：深入分析項目價值,，從多個角度深入分析項目對區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級,、民生改善等方面的貢獻,，明確項目的戰(zhàn)略地位和價值。加強數(shù)據(jù)支撐,，運用充分的數(shù)據(jù)和事實依據(jù)來支撐論述,，增強說服力?？梢酝ㄟ^市場調(diào)研,、專家咨詢等方式獲取相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
設(shè)計過分超前,，落地實施難以保障
設(shè)計過分超前,，落地實施難以保障
有些咨詢機構(gòu)在可研編制過程中為了對項目進行包裝，對項目發(fā)展規(guī)劃設(shè)計的過分超前,，結(jié)果造成項目看起來“高大上”,，但卻不具備實際落地的能力,。
解決方案：關(guān)于項目的包裝會以項目的實際情況為依據(jù)，根據(jù)當前及未來一段時間內(nèi)市場發(fā)展趨勢和潛力對項目進行客觀的論述和分析,，并根據(jù)項目建設(shè)方自身的情況為其設(shè)計可落地實施的發(fā)展策略,。
報告寫作太平，抓不住寫作要點
建議書寫作太平,，抓不住寫作要點
項目建議書需要編制的內(nèi)容較多,，有些咨詢機構(gòu)在編制可行性研究報時，通篇平鋪直敘,，抓不住投資人或是審批機構(gòu)關(guān)注的重點,，進而很難實現(xiàn)融資或是審批通過的目的。
解決方案：在編制方面有著10年的經(jīng)驗,，通過無數(shù)個項目經(jīng)驗的積累,，能夠精準把握投資人和審批機構(gòu)相關(guān)人員關(guān)注的重點，在建議書的編制過程中會重點突出可以打動投資人和審批機構(gòu)的部分,，最終實現(xiàn)融資或是審批通過的目的,。
項目建議書不符合審批機構(gòu)的要求
建議書的編制不符合審批機構(gòu)的要求
對于需要上交相關(guān)審批單位的報告，需要按照相關(guān)單位出具的報告模板進行編制,，這樣才有助于項目的審批通過,。如果在編制報告時沒有按照審批單位出具的報告模板進行編制，則很可能使花費大量時間和精力制作出來的報告成為無用功,。
解決方案：一般而言報告要首先提交擬建項目所屬行業(yè)的主管部門,，然后再由項目建設(shè)地的發(fā)展改革委員會進行評審和作出是否審批通過的決策。地方發(fā)展改革委員會為方便項目報備和審批,，一般都會在其官方網(wǎng)站上公示其報告的模板,，我們會嚴格按照項目建設(shè)地發(fā)改委發(fā)布的報告模板進行項目報告的編制，以幫助客戶達到項目報備審批通過的目的,。
財務(wù)模型不合理,，與實際發(fā)生較大偏離
財務(wù)模型不合理，與實際發(fā)生較大偏離
有些編制單位為了項目能夠通過審批,，盲目樂觀地預(yù)估未來市場,，并在建立財務(wù)預(yù)測模型時過分夸大市場發(fā)展?jié)摿ΓY(jié)果導(dǎo)致項目建成實施運營后的收益與實際發(fā)生較大的偏離,。
解決方案：選取項目建設(shè)地近五年同類型項目的相關(guān)參數(shù)作為基數(shù),，同時綜合考慮項目自身特點、產(chǎn)品/服務(wù)目標群體的接受度,、項目覆蓋市場區(qū)域,、未來市場發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀⒇攧?wù)預(yù)測模型,，以求能夠更加貼合市場實際情況。
當企業(yè)計劃引入新技術(shù)或進行技術(shù)升級時，需要提交技術(shù)創(chuàng)新項目建議書,。該建議書重點介紹技術(shù)的先進性,、創(chuàng)新性以及對企業(yè)發(fā)展的推動作用，同時分析技術(shù)實施的可行性和風險,。
主要用于商業(yè)領(lǐng)域的新項目或擴大項目規(guī)模的提案,。它通常涵蓋了項目的背景、目標,、市場分析,、產(chǎn)品或服務(wù)定位、營銷策略,、財務(wù)預(yù)測和風險評估等內(nèi)容,，目的是充分說明項目的商業(yè)價值和可行性，以吸引潛在投資者或合作伙伴,。
隨著環(huán)保意識的增強,，綠色環(huán)保項目逐漸受到重視。這類建議書主要關(guān)注項目的環(huán)保效益,，包括節(jié)能減排,、資源循環(huán)利用等方面，為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供支持,。
企業(yè)在海外投資或拓展業(yè)務(wù)時,，需要提交跨國投資項目建議書。該建議書涵蓋了投資環(huán)境分析,、投資方案,、風險評估及應(yīng)對策略等內(nèi)容，為企業(yè)決策者提供了決策依據(jù),。
針對文化產(chǎn)業(yè)的特殊性,，文化產(chǎn)業(yè)項目建議書主要關(guān)注項目的文化價值、市場定位及商業(yè)模式,。它旨在推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，提升文化軟實力。
產(chǎn)品開發(fā)項目建議書旨在提出新產(chǎn)品的開發(fā)計劃,，以滿足市場需求并提升企業(yè)競爭力,。預(yù)測產(chǎn)品上市后的銷售前景、市場份額以及經(jīng)濟效益,，為投資者和決策者提供決策參考,。
圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的需求，提出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方案,，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域,。旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
聚焦于文化旅游資源的挖掘與開發(fā),，提出旅游項目開發(fā)方案,，包括景區(qū)規(guī)劃、旅游線路設(shè)計,、文化活動策劃等,。旨在推動文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升旅游目的地的吸引力,，促進地方經(jīng)濟繁榮,。
項目跟進
在可行性研究報告撰寫過程中，會與客戶方保持實時的聯(lián)系,，及時匯報可行性研究報告制作情況,，實現(xiàn)資料共享和互補。
后續(xù)服務(wù)
項目團隊在后期會對項目進行追蹤和回訪,，了解項目的建設(shè)情況,，并可針對建設(shè)過程中出現(xiàn)的實際情況對原有可行性報告進行修訂。
初稿交付
按照雙方簽訂的合作協(xié)議約定的時間提交初稿,，交客戶方相關(guān)部門評估審核,。
提交驗收
將修改補充完畢后的可行性研究報告提交客戶審核驗收，驗收通過后,，我司安排印刷,、寄送。
項目啟動
在客戶方支付預(yù)付款后,，我司安排人員啟動項目,，項目團隊的組建、項目人員的分工,。
簽訂協(xié)議
簽訂合作協(xié)議,，對可行性研究報告撰寫要求、保密要求,、提交時間和相關(guān)服務(wù)費用等內(nèi)容進行約定,。
深入溝通
確定合作意向后,，雙方進行面談，就項目的詳細情況進行深入溝通,，并出具可行性研究報告寫作框架,。
前期接洽
雙方初步接觸，對客戶項目情況及客戶需求進行初步評估,。
修改完善
在接到客戶修改意見當日，安排相關(guān)人員針對客戶的修改補充要求,，對相關(guān)內(nèi)容進行修訂和補充,。
初稿審核
客戶方安排人員對所提交的可行性研究報告初稿進行審核，并提出修改完善意見或是內(nèi)容補充要求,。
新建中烯石墨烯系列新材料生產(chǎn)線項目新建中烯石墨烯系列新材料生產(chǎn)線項目
項目單位：中烯新材料(福建)股份有限公司
編制單位：2023年5月
編制單位：江山無限規(guī)劃設(shè)計研究院
粒芯科技化合物半導(dǎo)體外延/芯片項目粒芯科技化合物半導(dǎo)體外延/芯片項目
項目單位：粒芯科技 (廈門)股份有限公司
編制單位：2020年6月
編制單位：江山無限規(guī)劃設(shè)計研究院
汽車玻璃建筑項目暨新建玻璃物流倉儲交易中心項目汽車玻璃建筑項目暨新建玻璃物流倉儲交易中心項目
項目單位：鄭州市華鑫玻璃有限公司
編制單位：2023年7月
編制單位：江山無限規(guī)劃設(shè)計研究院
先生 女士
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