185-1122-0991
機(jī)構(gòu)概況
業(yè)務(wù)范圍
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項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告是指對于利用林地進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評估和分析的報(bào)告。在林業(yè)管理和規(guī)劃中，林地可行性報(bào)告被廣泛應(yīng)用于評估森林資源的可持續(xù)利用以及實(shí)施各種森林保護(hù)、經(jīng)營和開發(fā)項(xiàng)目的可行性。依據(jù)我國頒布的《土地管理法》第四十七條國家征收土地的，不論是政府或者企業(yè)事業(yè)單位征用林地，必須先要辦理征地手續(xù)，林地的開發(fā)必須確保農(nóng)地農(nóng)用，如果需要建設(shè)，根據(jù)《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第2號）的規(guī)定，用地單位申請占用征用林地或者臨時(shí)占用林地，應(yīng)當(dāng)提供有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告。
長期使用林地
長期使用林地通常是指因項(xiàng)目建設(shè)需要，改變林地用途，將林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，并在許可后按照非林地管理的占用林地行為。這種使用方式涉及在林地上建造長期性、臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物，以及其他改變林地用途的建設(shè)行為。例如，工程建設(shè)可能需要征收或占用林地，而在林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施也屬于林業(yè)生產(chǎn)占用林地的范疇。
臨時(shí)使用林地
臨時(shí)使用林地，一般指使用林地期限不超過2年，不在林地上修建長期性建筑物，且臨時(shí)使用林地期滿后1年內(nèi)應(yīng)恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件的林地占用情況。
建設(shè)布局與擬使用林地的關(guān)系
對項(xiàng)目建設(shè)布局及其與擬使用林地的關(guān)系進(jìn)行說明，是否體現(xiàn)不占或少占林地、節(jié)約使用林地的原則。
項(xiàng)目擬使用林地概況
包括擬使用林地的空間位置、面積、權(quán)屬、以及各主要建設(shè)內(nèi)容使用林地情況，使用期限和需要采伐的林木情況等。
使用林地現(xiàn)狀調(diào)查
需明確林地現(xiàn)狀情況調(diào)查分析方法。擬占用征用林地的面積單位為公頃，保留4位小數(shù)；蓄積單位用立方米，保留1位小數(shù)。擬占用征用林地權(quán)屬為集體的以行政村為基本單位，權(quán)屬為國有的以場（圃）為基本單位。
詳細(xì)闡述擬占用征用林地的位置、地貌等基本情況，占用征用林地類型情況，林地的主要調(diào)查因子情況（地類、權(quán)屬、起源、林種、優(yōu)勢樹種（組）、面積和蓄積、齡組、經(jīng)濟(jì)林不同產(chǎn)期等），竹林記載株數(shù)。
調(diào)查項(xiàng)目區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木情況，其中重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄要采用中文—拉丁文對照，要特別注明屬于國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的物種情況。對于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物的生境情況要認(rèn)真調(diào)查與分析。
使用林地可行性
對項(xiàng)目準(zhǔn)入性分析。根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的最新(禁止供地項(xiàng)目目錄》、《限制供地項(xiàng)目目錄》等規(guī)定對項(xiàng)目準(zhǔn)入性進(jìn)行分析。
使用林地生態(tài)影響分析。分析項(xiàng)目建設(shè)使用林地對生物多樣性、生態(tài)效能、自然景觀等的影響。
項(xiàng)目建設(shè)必要性分析。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分,分析項(xiàng)目建設(shè)必要性。
項(xiàng)目選址合理性分析。××對比項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域的背景情況和現(xiàn)狀,綜合分析項(xiàng)目選址是否科學(xué)合理、是否符合林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
項(xiàng)目用地規(guī)模及使用林地規(guī)模分析。項(xiàng)目用地規(guī)模是否符合建設(shè)用地相關(guān)規(guī)定和節(jié)約集約使用林地的要求。
項(xiàng)目使用林地爭議情況及違法使用林地情況分析。分析項(xiàng)目使用林地是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
1、總論
2、使用林地現(xiàn)狀調(diào)查
3、其他有關(guān)情況說明
4、使用林地可行性分析
5、森林植被恢復(fù)費(fèi)測算
6、保障措施
7、使用林地可行性結(jié)論
8、相關(guān)附件
“總論→使用林地現(xiàn)狀調(diào)查→其他有關(guān)情況說明→使用林地可行性分析→森林植被恢復(fù)費(fèi)測算→保障措施→使用林地可行性結(jié)論→相關(guān)附件”的行文邏輯。
一份完整的林地可行性報(bào)告通常會(huì)包含以下章節(jié)及部分：
第一章
總論
第一章：總論，概述建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、擬使用林地總體情況及報(bào)告編寫依據(jù)等。涉及的內(nèi)容主要為：
（1）項(xiàng)目概況，
包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)（新建、改建、擴(kuò)建）、項(xiàng)目建設(shè)單位及法人代表、業(yè)主性質(zhì)（國有、集體、私有、合作、獨(dú)資、外資、股份等）、項(xiàng)目批準(zhǔn)單位、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容、項(xiàng)目投資規(guī)模及來源、項(xiàng)目效益、項(xiàng)目擬用地規(guī)模、項(xiàng)目前期工作開展情況、項(xiàng)目前期為保護(hù)森林資源調(diào)整方案情況；
（2）建設(shè)布局與擬使用林地的關(guān)系；
（3）項(xiàng)目擬使用林地概況，包括擬使用林地的空間位置面積、權(quán)屬、以及各主要建設(shè)內(nèi)容使用林地情況，使用期限和需要采伐的林木情況等；
（4）編寫依據(jù)。
第二章
使用林地現(xiàn)狀調(diào)查
第二章：使用林地現(xiàn)狀調(diào)查包含以下內(nèi)容
（1）使用林地調(diào)查結(jié)果
調(diào)查基本情況。概述林地現(xiàn)狀調(diào)查準(zhǔn)備、調(diào)查技術(shù)方法、質(zhì)量管理和相關(guān)說明等。
調(diào)查結(jié)果。簡述擬使用林地空間位置.地貌等基本情況。依據(jù)項(xiàng)目使用林地統(tǒng)計(jì)結(jié)果，分析擬使用林地結(jié)構(gòu)（分別地類、林地權(quán)屬、林地保護(hù)等級、森林類別、使用林地類型、林種、起源、優(yōu)勢樹種（組）、齡組等進(jìn)行敘述），說明林木蓄積經(jīng)濟(jì)林資源、竹林資源等林地林木資源情況。
（2）使用林地情況說明
說明項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容，各部分建設(shè)內(nèi)容擬使用林地情況。
對臨時(shí)占用林地的，說明臨時(shí)使用林地的建設(shè)內(nèi)容、使用方式、使用林地面積、堆方或填方數(shù)量、采挖深度等情況；分析對林地的潛在影響，要特別說明能否原地恢復(fù)森林植被、如何恢復(fù)、何時(shí)恢復(fù)、及恢復(fù)資金等情況。
（3）專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果
涉及使用重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域等的林地情況。說明項(xiàng)目建設(shè)是否涉及使用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的林地，使用林地面積等情況；說明是否使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)林地，使用林地面積情況等。相關(guān)管理部門的意見材料。
古樹名木、國家和省級重點(diǎn)保護(hù)野生植物情況。說明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)古樹名木、國家和省級重點(diǎn)保護(hù)野生植物的名稱（學(xué)名）、位置、胸徑、樹高樹齡、保護(hù)等級、生境等，以及擬采取的保護(hù)措施和處置措施。
項(xiàng)目區(qū)及周邊國家和省級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地的情況，及擬采取的保護(hù)措施和處置措施。
項(xiàng)目區(qū)及周邊國家和省級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地的情況,及擬采取的保護(hù)措施和處置措施。
第三章
其他有關(guān)情況說明
第三章：其他有關(guān)情況說明主要包含以下內(nèi)容：
（1）項(xiàng)目使用林地權(quán)屬情況說明。重點(diǎn)說明是否存在爭議、爭議情況、是否有解決方案等。
（2）違法使用林地情況說明。重點(diǎn)說明項(xiàng)目建設(shè)是否存在擅自改變林地用途、未批先占等違法使用林地情況，違法使用林地的查處情況等。
（3）特定建設(shè)項(xiàng)目情況說明。說明特定建設(shè)項(xiàng)目是否符合國家林業(yè)局關(guān)于特定項(xiàng)目建設(shè)使用林地相關(guān)規(guī)定。
第四章
使用林地可行性分析
第四章：使用林地可行性分析主要包含以下內(nèi)容：
（1）對項(xiàng)目準(zhǔn)入性分析
根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的最新《禁止供地項(xiàng)目目錄》、《限制供地項(xiàng)目目錄》等規(guī)定對項(xiàng)目準(zhǔn)入性進(jìn)行分析。
（2）使用林地分析
對建設(shè)項(xiàng)目使用林地的數(shù)量、質(zhì)量、特征、分布，林木數(shù)量、質(zhì)量等情況進(jìn)行分析。
（3）使用林地生態(tài)影響分析
分析項(xiàng)目建設(shè)使用林地對生物多樣性、生態(tài)效能、自然景觀等的影響。
（4）使用林地可行性分析
項(xiàng)目建設(shè)必要性分析。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分，分析項(xiàng)目建設(shè)必要性。
項(xiàng)目選址合理性分析。××對比項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域的背景情況和現(xiàn)狀，綜合分析項(xiàng)目選址是否科學(xué)合理、是否符合林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
項(xiàng)目用地規(guī)模及使用林地規(guī)模分析。項(xiàng)目用地規(guī)模是否符合建設(shè)用地相關(guān)規(guī)定和節(jié)約集約使用林地的要求。
項(xiàng)目使用林地爭議情況及違法使用林地情況分析。分析項(xiàng)目使用林地是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第五章
森林植被恢復(fù)費(fèi)測算
第五章：森林植被恢復(fù)費(fèi)測算。說明建設(shè)項(xiàng)目擬使用林地應(yīng)繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)測算依據(jù)、測算標(biāo)準(zhǔn)測算結(jié)果。
第六章
保障措施
第六章：保障措施。綜述使用和保護(hù)林地的相關(guān)支撐和保障措施，包括水土保持、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效能保護(hù)、地質(zhì)水文保護(hù)及其他景觀保護(hù)、林地林木管理、古樹名木保護(hù)、森林植被恢復(fù)費(fèi)征繳及使用、森林植被異地恢復(fù)等方面的措施及落實(shí)情況。
第七章
使用林地可行性結(jié)論
第七章：使用林地可行性結(jié)論。綜合分析，總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性結(jié)論。
相關(guān)附件
相關(guān)附件
附表：建設(shè)項(xiàng)目使用林地因子調(diào)查表、項(xiàng)目使用林地按使用林地類型面積蓄積統(tǒng)計(jì)表、項(xiàng)目使用林地按地類面積統(tǒng)計(jì)表、項(xiàng)目使用林地按森林類別面積統(tǒng)計(jì)表、項(xiàng)目使用林地按林地保護(hù)等級面積統(tǒng)計(jì)表、項(xiàng)目使用林地分森林類別按地類面積統(tǒng)計(jì)表、項(xiàng)目使用重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域林地面積統(tǒng)計(jì)表、建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表。
附圖：主要包括地理位置示意圖、項(xiàng)目建設(shè)布局圖、項(xiàng)目建設(shè)使用林地范圍與重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域關(guān)系圖、項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀圖等。
政府部門和公共機(jī)構(gòu)在規(guī)劃和實(shí)施涉及林地的公共項(xiàng)目（如道路建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)工程等）時(shí)，政府部門和公共機(jī)構(gòu)需要了解林地使用的可行性，并編制相應(yīng)的報(bào)告，以確保項(xiàng)目符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。
企業(yè)和投資者對于計(jì)劃開展涉及林地使用的建設(shè)項(xiàng)目（如房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等）的企業(yè)和投資者，他們需要提交使用林地可行性報(bào)告以證明項(xiàng)目的合法性和合理性。這些報(bào)告是獲取林地使用權(quán)和進(jìn)行項(xiàng)目審批的重要依據(jù)。
林業(yè)管理部門作為林地資源的管理者和監(jiān)管者，林業(yè)管理部門需要對建設(shè)項(xiàng)目使用林地進(jìn)行審核和審批。他們要求申請者提交使用林地可行性報(bào)告，以便對項(xiàng)目的合法性、合理性以及林地使用的可持續(xù)性進(jìn)行評估。
1
項(xiàng)目審批
項(xiàng)目審批，建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告是項(xiàng)目審批的關(guān)鍵依據(jù)，是執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》，為各級林業(yè)主管部門審核審批和監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目使用林地提供依據(jù)。
2
明確項(xiàng)目使用林地范圍
使用林地可行性報(bào)告，通過對建設(shè)項(xiàng)目使用林地的調(diào)查和規(guī)劃，通過政府部門審批后確定建設(shè)項(xiàng)目使用林地具體范圍，以及使用林地的合規(guī)性。
3
資源優(yōu)化與配置
報(bào)告通過對林地資源的××評估，包括數(shù)量、質(zhì)量、分布等方面，有助于項(xiàng)目方優(yōu)化資源配置，確保林地資源的高效利用。
4
環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡
報(bào)告關(guān)注項(xiàng)目對林地生態(tài)和環(huán)境的影響，包括生態(tài)破壞、水土流失、生物多樣性等方面。通過評估項(xiàng)目的環(huán)境影響，報(bào)告提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和建議，有助于減少項(xiàng)目對環(huán)境的負(fù)面影響，保護(hù)生態(tài)平衡和生物多樣性。
內(nèi)容真實(shí)
保證報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)資料是合法、真實(shí)、完整的，統(tǒng)計(jì)及各分類匯總的數(shù)據(jù)都是真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的。
遵循法規(guī)與政策
報(bào)告編制必須嚴(yán)格遵循國家及地方相關(guān)的法律法規(guī)、政策導(dǎo)向和規(guī)劃要求，確保項(xiàng)目的合法性和合規(guī)性。××評估林地資源
對林地資源進(jìn)行××、細(xì)致的調(diào)查和評估，包括地形、土壤、植被、水源等自然條件，以及林地的權(quán)屬、利用現(xiàn)狀等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。深入分析項(xiàng)目影響
報(bào)告應(yīng)深入分析項(xiàng)目對林地資源、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的影響，特別是對項(xiàng)目區(qū)域的森林資源、野生動(dòng)植物保護(hù)、生態(tài)功能等的影響。林地可行性報(bào)告寫作痛點(diǎn)及解決方案，如下：
數(shù)據(jù)收集與處理繁瑣
在編制報(bào)告時(shí)，需要收集大量的林地?cái)?shù)據(jù)，并進(jìn)行處理和分析……
在編制報(bào)告時(shí)，需要收集大量的林地?cái)?shù)據(jù)，并進(jìn)行處理和分析。這一過程往往繁瑣復(fù)雜，容易出錯(cuò)，且難以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
解決方案：建立規(guī)范的數(shù)據(jù)收集機(jī)制，明確數(shù)據(jù)來源和收集方法，確保數(shù)據(jù)的可靠性和有效性。借助地理信息系統(tǒng)（GIS）和遙感技術(shù)，提高數(shù)據(jù)收集和處理的效率和精度。建立數(shù)據(jù)審核機(jī)制，對數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證和比對，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。
影響分析不夠深入
對建設(shè)項(xiàng)目使用林地可能產(chǎn)生的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響分析不夠深入，缺乏說服力。
對建設(shè)項(xiàng)目使用林地可能產(chǎn)生的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響分析不夠深入，缺乏說服力。
解決方案：從多個(gè)維度（生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)）對項(xiàng)目影響進(jìn)行××評估，盡可能使用數(shù)據(jù)和模型進(jìn)行量化分析，增強(qiáng)說服力。
法規(guī)政策理解不透徹
在編制報(bào)告時(shí)，對林地使用的相關(guān)法規(guī)和政策理解不透徹，可能導(dǎo)致報(bào)告內(nèi)容違反法規(guī)要求，影響項(xiàng)目的合規(guī)性。
在編制報(bào)告時(shí)，對林地使用的相關(guān)法規(guī)和政策理解不透徹，可能導(dǎo)致報(bào)告內(nèi)容違反法規(guī)要求，影響項(xiàng)目的合規(guī)性。
解決方案：加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí)，組織編制人員深入學(xué)習(xí)林地使用相關(guān)的法規(guī)和政策，確保報(bào)告內(nèi)容符合法規(guī)要求。及時(shí)跟蹤政策變化，關(guān)注林地使用政策的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整報(bào)告內(nèi)容，確保報(bào)告的時(shí)效性和合規(guī)性。
簽訂協(xié)議
簽訂合作協(xié)議，對可行性研究報(bào)告撰寫要求、保密要求、提交時(shí)間和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用等內(nèi)容進(jìn)行約定。
修改完善
在接到客戶修改意見當(dāng)日，安排相關(guān)人員針對客戶的修改補(bǔ)充要求，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
深入溝通
確定合作意向后，雙方進(jìn)行面談，就項(xiàng)目的詳細(xì)情況進(jìn)行深入溝通，并出具可行性研究報(bào)告寫作框架。
項(xiàng)目啟動(dòng)
在客戶方支付預(yù)付款后，我司安排人員啟動(dòng)項(xiàng)目，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建、項(xiàng)目人員的分工。
提交驗(yàn)收
將修改補(bǔ)充完畢后的可行性研究報(bào)告提交客戶審核驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后，我司安排印刷、寄送。
后續(xù)服務(wù)
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在后期會(huì)對項(xiàng)目進(jìn)行追蹤和回訪，了解項(xiàng)目的建設(shè)情況，并可針對建設(shè)過程中出現(xiàn)的實(shí)際情況對原有可行性報(bào)告進(jìn)行修訂。
項(xiàng)目跟進(jìn)
在可行性研究報(bào)告撰寫過程中，會(huì)與客戶方保持實(shí)時(shí)的聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)可行性研究報(bào)告制作情況，實(shí)現(xiàn)資料共享和互補(bǔ)。
初稿審核
客戶方安排人員對所提交的可行性研究報(bào)告初稿進(jìn)行審核，并提出修改完善意見或是內(nèi)容補(bǔ)充要求。
初稿交付
按照雙方簽訂的合作協(xié)議約定的時(shí)間提交初稿，交客戶方相關(guān)部門評估審核。
前期接洽
雙方初步接觸，對客戶項(xiàng)目情況及客戶需求進(jìn)行初步評估。
先生 女士
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